当局采购非招标采购方法管理办法

2016-01-26 10:19

中华人民共和国财政部令

第74号

《当局采购非招标采购方法管理办法》曾经2013年10月28日财政部部务集会审议经由过程,现予宣布,自2014年2月1日起实施。

 

部 长  楼继伟

2013年12月19日

当局采购非招标采购方法管理办法

第一章 总则

第一条 为了标准当局采购举动,增强对接纳非招标采购方法采购活动的监督管理,保护国家利益、社会公共利益和当局采购当事人的合法权益,根据《中华人民共和国当局采购法》(以下简称当局采购法)和其他法令、行政法规的有关规定,订定本法子。

第二条 采购人、采购代办署理机构接纳非招标采购方法采购货色、工程和服务的,合用本法子。

本法子所称非招标采购方法,是指竞争性会谈、单一滥觞采购和询价采购方法。

竞争性会谈是指会谈小组与契合资历条件的供应商就采购货色、工程和服务事件停止会谈,供应商根据会谈文件的要求提交呼应文件和最初报价,采购人从会谈小组提出的成交候选人中肯定成交供应商的采购方法。

单一滥觞采购是指采购人从某一特定供应商处采购货色、工程和服务的采购方法。

询价是指询价小组向契合资历条件的供应商收回采购货色询价通知书,要求供应商一次报出不得变动的价钱,采购人从询价小组提出的成交候选人中肯定成交供应商的采购方法。

第三条 采购人、采购代办署理机构采购以下货色、工程和服务之一的,能够接纳竞争性会谈、单一滥觞采购方法采购;采购货色的,还能够接纳询价采购方法:

(一)依法订定的集合采购目次之内,且未到达公开招标数额尺度的货色、服务;

(二)依法订定的集合采购目次之外、采购限额尺度以上,且未到达公开招标数额尺度的货色、服务;

(三)到达公开招标数额尺度、经核准接纳非公开招标方法的货色、服务;

(四)根据招标投标法及其施行条例必需停止招标的工程建设项目之外的当局采购工程。

第二章 普通划定

第四条 到达公开招标数额尺度的货色、服务采购项目,拟接纳非招标采购方法的,采购人该当在采购活动开端前,报经主管预算单元赞成后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请核准。

第五条 按照本法子第四条申请接纳非招标采购方法采购的,采购人该当向财政部门提交以下质料并对质料的真实性卖力:

(一)采购人名称、采购项目称号、项目概略等项目基本情况阐明;

(二)项目预算金额、预算批复文件大概资金来源证实;

(三)拟申请接纳的采购方法和来由。

第六条 采购人、采购代办署理机构该当根据当局采购法和本法子的划定构造展开非招标采购活动,并采纳须要步伐,包管评审在严厉保密的状况下停止。

任何单元和个人不得不法干涉、影响评审历程和成果。

第七条 竞争性会谈小组大概询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数构成,此中评审专家人数不得少于竞争性会谈小组大概询价小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参与本部分或本单元采购项目的评审。采购代办署理机构职员不得参与本机构代办署理的采购项目的评审。

到达公开招标数额尺度的货色大概服务采购项目,大概到达招标范围尺度的当局采购工程,竞争性会谈小组大概询价小组该当由5人以上单数构成。

接纳竞争性会谈、询价方法采购的当局采购项目,评审专家该当从当局采购评审专家库内相干专业的专家名单中随机抽取。手艺庞大、专业性强的竞争性会谈采购项目,经由过程随机方法难以肯定适宜的评审专家的,经主管预算单元赞成,能够自行选定评审专家。手艺庞大、专业性强的竞争性会谈采购项目,评审专家中该当包罗1名法令专家。

第八条 竞争性会谈小组大概询价小组在采购活动历程中该当实行以下职责:

(一)确认大概订定会谈文件、询价通知书;

(二)从契合响应资历条件的供应商名单中肯定不少于3家的供应商参与会谈大概询价;

(三)检查供应商的呼应文件并作出评价;

(四)要求供应商注释大概廓清其呼应文件;

(五)编写评审陈述;

(六)见告采购人、采购代办署理机构在评审历程中发明的供应商的违法违规行为。

第九条 竞争性会谈小组大概询价小组成员该当实行以下任务:

(一)遵纪守法,客观、公平、清廉地履行职责;

(二)按照采购文件的划定自力停止评审,对个人的评审定见负担法律责任;

(三)到场评审陈述的草拟;

(四)共同采购人、采购代办署理机构回答供应商提出的质疑;

(五)共同财政部门的投诉处置和监视查抄事情。

第十条 会谈文件、询价通知书该当按照采购项目的特性和采购人的实践需求订定,并经采购人书面赞成。采购人该当以满意实践需求为原则,不得私自提高经费预算和资产设置等采购尺度。

会谈文件、询价通知书不得要求大概标明供应商称号大概特定货色的品牌,不得含有指向特定供应商的手艺、服务等条件。

第十一条 会谈文件、询价通知书该当包罗供应商资历条件、采购约请、采购方法、采购预算、采购需求、采购法式、价钱组成大概报价要求、呼应文件体例要求、提交呼应文件停止工夫及所在、保证金交纳数额和情势、评定成交的尺度等。

会谈文件除本条第一款划定的内容外,还该当明白会谈小组按照与供应商会谈状况能够实质性变更的内容,包罗采购需求中的手艺、服务要求以及条约草案条目。

第十二条 采购人、采购代办署理机构该当经由过程公布通告、从省级以上财政部门成立的供应商库中随机抽取大概采购人和评审专家别离书面推荐的方法约请不少于3家契合响应资历条件的供应商到场竞争性会谈大概询价采购活动。

契合当局采购法第二十二条第一款划定条件的供应商能够在采购活动开端前参加供应商库。财政部门不得对供应商申请入库收取任何用度,不得操纵供应商库停止地域和行业封闭。

采纳采购人和评审专家书面推荐方法挑选供应商的,采购人和评审专家该当各自出具书面推荐定见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。

第十三条 供应商该当根据会谈文件、询价通知书的要求体例呼应文件,并对其提交的呼应文件的真实性、合法性负担法律责任。

第十四条 采购人、采购代办署理机构能够要求供应商在提交呼应文件停止工夫之前交纳保证金。保证金该当接纳支票、汇票、本票、网上银行付出大概金融机构、包管机构出具的保函等非现金情势交纳。保证金数额该当不超过采购项目预算的2%。

供应商为联合体的,能够由联合体中的一方大概多方配合交纳保证金,其交纳的保证金春联合体各方均具有约束力。

第十五条 供应商该当在会谈文件、询价通知书要求的停止工夫前,将呼应文件密封投递指定所在。在停止工夫后投递的呼应文件为无效文件,采购人、采购代办署理机构大概会谈小组、询价小组该当拒收。

供应商在提交询价呼应文件停止工夫前,能够对所提交的呼应文件停止弥补、修正大概撤回,并书面告诉采购人、采购代办署理机构。弥补、修正的内容作为呼应文件的组成部分。弥补、修正的内容与呼应文件不一致的,以弥补、修正的内容为准。

第十六条 会谈小组、询价小组在对呼应文件的有效性、完整性和呼应水平停止检查时,能够要求供应商对呼应文件中寄义不明确、同类成绩表述不一致大概有较着笔墨和计较毛病的内容等作出须要的廓清、阐明大概改正。供应商的廓清、阐明大概改正不得超越呼应文件的范畴大概改动呼应文件的实质性内容。

会谈小组、询价小组要求供应商廓清、阐明大概改正呼应文件该当以书面形式作出。供应商的廓清、阐明大概改正该当由法定代表人或其受权代表具名大概加盖公章。由受权代表具名的,该当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,该当由本人具名并附身份证明。

第十七条 会谈小组、询价小组该当按照评审记载和评审成果编写评审陈述,其主要内容包罗:

(一)约请供应商参与采购活动的详细方法和相干状况,以及参与采购活动的供应商名单;

(二)评审日期和所在,会谈小组、询价小组成员名单;

(三)评审状况记载和阐明,包罗对供应商的资历检查状况、供应商呼应文件评审状况、会谈状况、报价状况等;

(四)提出的成交候选人的名单及来由。

评审陈述该当由会谈小组、询价小组部分职员具名承认。会谈小组、询价小组成员对评审陈述有贰言的,会谈小组、询价小组根据少数服从多数的原则推荐成交候选人,采购法式持续停止。对评审陈述有贰言的会谈小组、询价小组成员,该当在陈述上签订差别定见并阐明来由,由会谈小组、询价小组书面记载相干状况。会谈小组、询价小组成员回绝在陈述上具名又不书面阐明其差别定见和来由的,视为赞成评审陈述。

第十八条 采购人大概采购代办署理机构该当在成交供应商肯定后2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上通告成交成果,同时向成交供应商收回成交通知书,并将竞争性会谈文件、询价通知书随成交成果同时通告。成交成果通告该当包罗以下内容:

(一)采购人和采购代办署理机构的称号、地址和联系方式;

(二)项目称号和项目编号;

(三)成交供应商称号、地址和成交金额;

(四)次要成交标的的称号、规格型号、数目、单价、服务要求;

(五)会谈小组、询价小组成员名单及单一滥觞采购人员名单。

接纳书面推荐供应商参与采购活动的,还该当通告采购人和评审专家的推荐定见。

第十九条 采购人与成交供应商该当在成交通知书收回之日起30日内,根据采购文件肯定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数目、手艺和服务要求等事项签署当局采购条约。

采购人不得向成交供应商提出超越采购文件之外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背叛采购文件肯定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数目、手艺和服务要求等实质性内容的和谈。

第二十条 采购人大概采购代办署理机构该当在采购活动完毕后实时退还供应商的保证金,但因供应商本身缘故原由招致无法实时退还的除外。未成交供应商的保证金该当在成交通知书收回后5个工作日内退还,成交供应商的保证金该当在采购条约签署后5个工作日内退还。

有以下情况之一的,保证金不予退还:

(一)供应商在提交呼应文件停止工夫后撤反响应文件的;

(二)供应商在呼应文件中供给虚伪质料的;

(三)除因不可抗力或会谈文件、询价通知书承认的情况之外,成交供应商不与采购人签订合同的;

(四)供应商与采购人、其他供应商大概采购代办署理机构歹意勾通的;

(五)采购文件划定的其他情况。

第二十一条 除资历性检查认定毛病和价钱计较毛病外,采购人大概采购代办署理机构不得以任何来由构造从头评审。采购人、采购代办署理机构发明会谈小组、询价小组未根据采购文件划定的评定成交的尺度停止评审的,该当从头展开采购活动,并同时书面报告本级财政部门。

第二十二条 除不可抗力等身分外,成交通知书收回后,采购人改动成交成果,大概成交供应商回绝签署当局采购条约的,该当负担响应的法律责任。

成交供应商回绝签署当局采购条约的,采购人能够根据本法子第三十六条第二款、第四十九条第二款划定的原则肯定其他供应商作为成交供应商并签署当局采购条约,也能够从头展开采购活动。回绝签署当局采购条约的成交供应商不得参与对该项目从头展开的采购活动。

第二十三条 在采购活动中因严重变故,采购使命打消的,采购人大概采购代办署理机构该当停止采购活动,告诉所有参与采购活动的供应商,并将项目施行状况和采购使命打消缘故原由报送本级财政部门。

第二十四条 采购人大概采购代办署理机构该当根据采购合同规定的手艺、服务等要求构造对供应商履约的验收,并出具验收书。验收书该当包罗每一项手艺、服务等要求的履约状况。大型大概庞大的项目,该当约请国度承认的质量检测机构参与验收。验收方成员该当在验收书上具名,并负担响应的法律责任。

第二十五条 会谈小组、询价小组成员以及与评审事情有关的职员不得保守评审状况以及评审历程中得悉的国家秘密、商业秘密。

第二十六条 采购人、采购代办署理机构该当妥帖保管每项采购活动的采购文件。采购文件包罗采购活动记载、采购预算、会谈文件、询价通知书、呼应文件、推荐供应商的定见、评审陈述、成交供应商肯定文件、单一滥觞采购协商状况记载、合同文本、验收证实、质疑回答、投诉处置决议以及其他有关文件、资料。采购文件能够电子档案方法保留。

采购活动记载最少该当包罗以下内容:

(一)采购项目种别、称号;

(二)采购项目预算、资金组成和条约价钱;

(三)采购方法,接纳该方法的缘故原由及相干阐明质料;

(四)挑选参与采购活动的供应商的方法及缘故原由;

(五)评定成交的尺度及肯定成交供应商的缘故原由;

(六)停止采购活动的,停止的缘故原由。

第三章 竞争性会谈

第二十七条 契合以下情况之一的采购项目,能够接纳竞争性会谈方法采购:

(一)招标后没有供应商投标大概没有及格标的,大概从头招标未能建立的;

(二)手艺庞大大概性子特别,不能肯定具体规格大概具体要求的;

(三)非采购人所能预感的缘故原由大概非采购人迟延形成接纳招标所需工夫不能满意用户告急需求的;

(四)因艺术品采购、专利、专有手艺大概服务的工夫、数目事先不能肯定等缘故原由不能事先计算出价钱总额的。

公开招标的货色、服务采购项目,招标历程中提交投标文件大概经评审实质性呼应招标文件要求的供应商只要两家时,采购人、采购代办署理机构根据本法子第四条经本级财政部门核准后能够与该两家供应商停止竞争性会谈采购,采购人、采购代办署理机构该当按照招标文件中的采购需求体例会谈文件,建立会谈小组,由会谈小组对会谈文件停止确认。契合本款情况的,本法子第三十三条、第三十五条中划定的供应商最低数目能够为两家。

第二十八条 契合本法子第二十七条第一款第一项情况和第二款情况,申请接纳竞争性会谈采购方法时,除提交本法子第五条第一至三项划定的质料外,还该当提交以下申请材料:

(一)在省级以上财政部门指定的媒体上公布招标通告的证实质料;

(二)采购人、采购代办署理机构出具的对招标文件和招标历程能否有供应商质疑及质疑处置状况的阐明;

(三)评标委员会大概3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条目的论证定见。

第二十九条 从会谈文件收回之日起至供应商提交初次呼应文件停止之日止不得少于3个工作日。

提交初次呼应文件停止之日前,采购人、采购代办署理机构大概会谈小组能够对已收回的会谈文件停止须要的廓清大概修正,廓清大概修正的内容作为会谈文件的组成部分。廓清大概修正的内容能够影响呼应文件体例的,采购人、采购代办署理机构大概会谈小组该当在提交初次呼应文件停止之日3个工作日前,以书面形式告诉所有领受会谈文件的供应商,不敷3个工作日的,该当顺延提交初次呼应文件停止之日。

第三十条 会谈小组该当对呼应文件停止评审,并按照会谈文件划定的法式、评定成交的尺度等事项与实质性呼应会谈文件要求的供应商停止会谈。未实质性呼应会谈文件的呼应文件按无效处置,会谈小组该当见告有关供应商。

第三十一条 会谈小组所有成员该当集合与单一供应商别离停止会谈,并赐与所有参与会谈的供应商对等的会谈时机。

第三十二条 在会谈历程中,会谈小组能够按照会谈文件和谈判状况实质性变更采购需求中的手艺、服务要求以及条约草案条目,但不得变更会谈文件中的其他内容。实质性变更的内容,须经采购人代表确认。

对会谈文件作出的实质性变更是会谈文件的有用组成部分,会谈小组该当实时以书面形式同时告诉所有参与会谈的供应商。

供应商该当根据会谈文件的变更状况和谈判小组的要求从头提交呼应文件,并由其法定代表人或受权代表具名大概加盖公章。由受权代表具名的,该当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,该当由本人具名并附身份证明。

第三十三条 会谈文件可以具体列明采购标的的手艺、服务要求的,会谈完毕后,会谈小组该当要求所有持续参与会谈的供应商在划定时间内提交最初报价,提交最初报价的供应商不得少于3家。

会谈文件不能具体列明采购标的的手艺、服务要求,需经会谈由供应商供给终极设计方案或解决方案的,会谈完毕后,会谈小组该当根据少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案大概解决方案,并要求其在划定时间内提交最初报价。

最初报价是供应商呼应文件的有用组成部分。

第三十四条 已提交呼应文件的供应商,在提交最初报价之前,能够按照会谈状况退出会谈。采购人、采购代办署理机构该当退还退出会谈的供应商的保证金。

第三十五条 会谈小组该当从质量和服务均能满意采购文件实质性呼应要求的供应商中,根据最初报价由低到高的次第提出3名以上成交候选人,并编写评审陈述。

第三十六条 采购代办署理机构该当在评审完毕后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

采购人该当在收到评审陈述后5个工作日内,从评审陈述提出的成交候选人中,按照质量和服务均能满意采购文件实质性呼应要求且最初报价最低的原则肯定成交供应商,也能够书面受权会谈小组间接肯定成交供应商。采购人过期未肯定成交供应商且不提出贰言的,视为肯定评审陈述提出的最初报价最低的供应商为成交供应商。

第三十七条 呈现以下情况之一的,采购人大概采购代办署理机构该当停止竞争性会谈采购活动,公布项目停止通告并阐明缘故原由,从头展开采购活动:

(一)因状况变革,不再契合划定的竞争性会谈采购方法合用情况的;

(二)呈现影响采购公平的违法、违规行为的;

(三)在采购历程中契合合作要求的供应商大概报价未超越采购预算的供应商不敷3家的,但本法子第二十七条第二款划定的情况除外。

第四章 单一滥觞采购

第三十八条 属于当局采购法第三十一条第一项情况,且到达公开招标数额的货色、服务项目,拟接纳单一滥觞采购方法的,采购人、采购代办署理机构在根据本法子第四条报财政部门核准之前,该当在省级以上财政部门指定媒体上公示,并将公示状况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日,公示内容该当包罗:

(一)采购人、采购项目称号和内容;

(二)拟采购的货色大概服务的阐明;

(三)接纳单一滥觞采购方法的缘故原由及相干阐明;

(四)制定的唯一供应商称号、地址;

(五)专业人员对相干供应商因专利、专有手艺等缘故原由具有唯一性的详细论证定见,以及专业人员的姓名、事情单元和职称;

(六)公示的限期;

(七)采购人、采购代办署理机构、财政部门的联系地址、联络人和联系电话。

第三十九条 任何供应商、单元大概个人对接纳单一滥觞采购方法公示有贰言的,能够在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代办署理机构,并同时抄送相干财政部门。

第四十条 采购人、采购代办署理机构收到对接纳单一滥觞采购方法公示的贰言后,该当在公示期满后5个工作日内,构造弥补论证,论证后以为贰言建立的,该当依法采纳其他采购方法;论证后以为贰言不建立的,该当将贰言定见、论证定见与公示状况一并报相干财政部门。

采购人、采购代办署理机构该当将弥补论证的结论见告提出贰言的供应商、单元大概个人。

第四十一条 接纳单一滥觞采购方法采购的,采购人、采购代办署理机构该当构造具有相干经历的专业人员与供应商约定公道的成交价钱并包管采购项目质量。

第四十二条 单一滥觞采购职员该当编写协商状况记载,主要内容包罗:

(一)根据本法子第三十八条停止公示的,公示状况阐明;

(二)协商日期和所在,采购人员名单;

(三)供应商供给的采购标的本钱、同类项目条约价钱以及相干专利、专有手艺等状况阐明;

(四)条约次要条目及价钱约定状况。

协商状况记载该当由采购部分职员具名承认。对记载有贰言的采购职员,该当签订差别定见并阐明来由。采购职员回绝在记载上具名又不书面阐明其差别定见和来由的,视为赞成。

第四十三条 呈现以下情况之一的,采购人大概采购代办署理机构该当停止采购活动,公布项目停止通告并阐明缘故原由,从头展开采购活动:

(一)因状况变革,不再契合划定的单一滥觞采购方法合用情况的;

(二)呈现影响采购公平的违法、违规行为的;

(三)报价超越采购预算的。

第五章 询价

第四十四条 询价采购需求中的手艺、服务等要求该当完好、明白,契合相干法令、行政法规和当局采购政策的划定。

第四十五条 从询价通知书收回之日起至供应商提交呼应文件停止之日止不得少于3个工作日。

提交呼应文件停止之日前,采购人、采购代办署理机构大概询价小组能够对已收回的询价通知书停止须要的廓清大概修正,廓清大概修正的内容作为询价通知书的组成部分。廓清大概修正的内容能够影响呼应文件体例的,采购人、采购代办署理机构大概询价小组该当在提交呼应文件停止之日3个工作日前,以书面形式告诉所有领受询价通知书的供应商,不敷3个工作日的,该当顺延提交呼应文件停止之日。

第四十六条 询价小组在询价历程中,不得改动询价通知书所肯定的手艺和服务等要求、评审法式、评定成交的尺度和合同文本等事项。

第四十七条 参与询价采购活动的供应商,该当根据询价通知书的划定一次报出不得变动的价钱。

第四十八条 询价小组该当从质量和服务均能满意采购文件实质性呼应要求的供应商中,根据报价由低到高的次第提出3名以上成交候选人,并编写评审陈述。

第四十九条 采购代办署理机构该当在评审完毕后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

采购人该当在收到评审陈述后5个工作日内,从评审陈述提出的成交候选人中,按照质量和服务均能满意采购文件实质性呼应要求且报价最低的原则肯定成交供应商,也能够书面受权询价小组间接肯定成交供应商。采购人过期未肯定成交供应商且不提出贰言的,视为肯定评审陈述提出的最初报价最低的供应商为成交供应商。

第五十条 呈现以下情况之一的,采购人大概采购代办署理机构该当停止询价采购活动,公布项目停止通告并阐明缘故原由,从头展开采购活动:

(一)因状况变革,不再契合划定的询价采购方法合用情况的;

(二)呈现影响采购公平的违法、违规行为的;

(三)在采购历程中契合合作要求的供应商大概报价未超越采购预算的供应商不敷3家的。

第六章 法律责任

第五十一条 采购人、采购代办署理机构有以下情况之一的,责令限日矫正,赐与正告;有关法令、行政法规划定处以罚款的,并处罚款;涉嫌立功的,依法移送司法机关处置:

(一)未根据本法子划定在指定媒体上公布当局采购信息的;

(二)未根据本法子划定构成会谈小组、询价小组的;

(三)在询价采购历程中与供应商停止协商会谈的;

(四)未根据当局采购法和本法子划定的法式和要求肯定成交候选人的;

(五)保守评审状况以及评审历程中得悉的国家秘密、商业秘密的。

采购代办署理机构有前款情况之一,情节严峻的,停息其当局采购代办署理机构资历3至6个月;情节出格严峻大概过期不矫正的,打消其当局采购代办署理机构资历。

第五十二条 采购人有以下情况之一的,责令限日矫正,赐与正告;有关法令、行政法规划定处以罚款的,并处罚款:

(一)未根据当局采购法和本法子的划定接纳非招标采购方法的;

(二)未根据当局采购法和本法子的划定肯定成交供应商的;

(三)未根据采购文件肯定的事项签署当局采购条约,大概与成交供应商另行订立背叛条约实质性内容的和谈的;

(四)未按划定将当局采购条约副本报本级财政部门存案的。

第五十三条 采购人、采购代办署理机构有本法子第五十一条、第五十二条规定情况之一,且情节严峻大概拒不矫正的,其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员属于国家机关工作人员的,由任免构造大概监察机关依法赐与处罚,并予传递。

第五十四条 成交供应商有以下情况之一的,责令限日矫正,情节严峻的,列入不良行为记载名单,在1至3年内制止参与当局采购活动,并予以传递:

(一)未根据采购文件肯定的事项签署当局采购条约,大概与采购人另行订立背叛条约实质性内容的和谈的;

(二)成交后无合理来由不与采购人签订合同的;

(三)回绝实行条约任务的。

第五十五条 会谈小组、询价小组成员有以下举动之一的,责令矫正,赐与正告;有关法令、行政法规划定处以罚款的,并处罚款;涉嫌立功的,依法移送司法机关处置:

(一)收受采购人、采购代办署理机构、供应商、其他短长关系人的财物大概其他不正当长处的;

(二)保守评审状况以及评审历程中得悉的国家秘密、商业秘密的;

(三)明知与供应商有短长干系而不依法躲避的;

(四)在评审历程中擅离职守,影响评审法式一般停止的;

(五)在评审历程中有较着不合理大概不正当倾向性的;

(六)未根据采购文件划定的评定成交的尺度停止评审的。

评审专家有前款情况之一,情节严峻的,打消其当局采购评审专家资历,不得再参与任何当局采购项目的评审,并在财政部门指定的当局采购信息公布媒体上予以通告。

第五十六条 有本法子第五十一条、第五十二条、第五十五条违法行为之一,而且影响大概能够影响成交成果的,该当根据以下情况别离处置:

(一)未肯定成交供应商的,停止本次采购活动,依法从头展开采购活动;

(二)已肯定成交供应商但采购条约还没有实行的,打消条约,从及格的成交候选人中另行肯定成交供应商,没有及格的成交候选人的,从头展开采购活动;

(三)采购条约曾经实行的,给采购人、供应商形成丧失的,由责任人依法负担补偿义务。

第五十七条 当局采购当事人违背当局采购法和本法子划定,给别人形成丧失的,该当按照有关民事法律规定负担民事责任。

第五十八条 任何单元大概个人不法干涉、影响评审历程大概成果的,责令矫正;该单元责任人大概个人属于国家机关工作人员的,由任免构造大概监察机关依法赐与处罚。

第五十九条 财政部门工作人员在施行监督管理历程中违法干涉采购活动大概滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与处罚;涉嫌立功的,依法移送司法机关处置。

第七章 附则

第六十条 本法子所称主管预算单元是指负有体例部分预算职责,向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和集体构造。

第六十一条 各省、自治区、直辖市人民政府财政部门能够按照本法子订定详细实施办法。

第六十二条 本法子自2014年2月1日起实施。


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